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di Azione
Il termine Agenda 21 fa la sua comparsa durante lo svolgimento della Conferenza delle Nazioni Unite per l'Ambiente e lo Sviluppo (UNCED), tenutasi a Rio de Janeiro nel 1992. In quella sede è stato approvato il documento "Agenda XXI", cioè una sorta di catalogo di politiche e azioni che ogni paese si è impegnato a mettere in atto nel corso del XXI secolo, ai fini di uno sviluppo economico, sociale e ambientale sostenibile.
L'affermarsi della questione ambientale ha portato alla consapevolezza che l'uso di risorse naturali non rinnovabili e finite (acqua, suolo, energia, ecc.), qualora non regolamentato, conduce verso consumi con tassi di incremento tali da configurare nel medio termine livelli di crescita non sostenibile. Il capitolo 28 dell'Agenda 21 impegna le Autorità locali ad adottare una Agenda 21 Locale, aprendo un dialogo con i propri cittadini, con le associazioni locali e con le imprese private.
L’intero processo può essere suddiviso in TRE parti complementari, ciascuna con una sua “completezza e coerenza interna”. Si tratta in particolare de: